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El cónsul que era enviado a una provincia para ejercer la autoridad romana y que con frecuencia había sido cónsul en la urbe durante un año. Eran pues autoridades subalternas, pero con atribuciones elevadas en las provincias.
En el texto del Nuevo Testamento aparece varias veces la figura del gobernador (anthipatos), haciendo referencia a la autoridad romana en Fenicia y Palestina, dependiente del Gobernador de Siria.
Tal es el caso de Sergio Paulo (Hech 13. 7-12, Galión (Hech. 18.12), dependiente del legado de Siria. Los Procuradores, como Poncio Pilatos (Mt. 27) y Félix o Festo (Hech. 24.27), no eran procónsules, por lo tanto eran de rango inferior y con menor poder de decisión.
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